时光的车轮滚滚向前，我们带着对过往的惦念，对未来的希冀，挥别2015，迎来2016。即将过去的这一年，您过得好吗?对自己满意吗?您的小家好吗?家里的每个人都开心幸福吗?我们的青岛好吗?青岛的点滴变化你感受到了吗?值此跨年之际，城市信报推出一个人、一个家、一座城的故事，以此作为对上一年的总结和回顾，本报还带您提前展望青岛的2016，教育、医疗、住房、城建，说不定哪一条就合了您的心意。
住在鲁信长春社区日间照料中心附近的老人真是有福，自打年初“全市30个社区老年人日间照料中心示范点建设”任务列入市办实事，他们就有了盼头并尝到了甜头，如今的社区日间照料中心能以低价为社区老年人提供午餐，汤免费，主食管饱，菜价优惠，一顿荤素搭配的营养午餐只需5～8元就能享用。在2015年，本市将11件37项工作列入市办实事，日间照料中心的建设就是这里面之一。
记者得知，2015年初市政府围绕“医食住行、就业、环境和老少残困”等民生基本方面，筛选确定了11件37项市办实事,力求做到保基本、促公平、补短板、兜底线。在各责任部门和各区市的共同努力下，11件市办实事顺利完成既定目标任务并取得良好成效。2015年即将收尾，市办实事各个事项全部完成既定目标，咱来看看详细情况吧。
1 目标：新增城乡就业25万人，促进创业带动就业，实施千帆计划、技能帮扶万人计划、农村劳动力转移培训计划和新型职业农民技能证书培训工程。
完成情况：全市新增城乡就业41.4万人，完成年计划的165.6% 。政策性扶持创业2.3万人，发放小额担保贷款5.3亿元 ，分别完成年计划的230% 和106% 。全市孵化器新增投入运营面积206万平方米，完成年计划的137.3%，孵化器总数达到120家;新增入孵企业1514家，完成年计划的252.3%;新认定高新技术企业超过200家，完成年计划的200% ;培训创业人员4.1万余人次，完成年计划的410%;技术交易额实现89.5亿元，完成年计划的111.9%。全年实施技能帮扶培训10903人，完成年计划的109%;农村劳动力转移培训16032人，完成年计划的106.9% ;新型职业农民技能证书培训16121人，完成年计划的107.5%。
2 目标：改善城镇和乡村居民居住条件，建筹保障性住房(含租赁补贴)10000套(户)，启动棚户区改造15000户，改造农村危险房屋3500户。
完成情况：全年建筹保障性住房10649套(含租赁补贴1465户)，完成年计划的106.5%。启动棚户区改造项目21个，惠及居民15747户，完成年计划的105%。改造农村危险房屋3500户，完成年计划的100%。
3 目标：提高城镇和乡村居民医疗保障水平，开工建设市人民医院，加快建设市立医院东院二期工程 、青岛大学附属医院东院区综合病房楼和齐鲁医院二期工程 ，实施“三险合一”医保城乡统筹，提高乡村医生待遇。
完成情况：市人民医院(市民健康中心)项目于7月20日开工建设，已完成强夯置换施工2100延米，基坑开挖11万立方米。市立医院东院二期已完成基坑和土石方工程，正在启动主体施工前准备工作。青大附院东院区综合病房楼已完成底层基础工程，正在进行负二层底板、墙柱等工程项目施工。齐鲁医院二期已完成土地收储 、场地围挡等工作，正在开展土地协议出让洽谈和环评 、消防、人防等审批手续办理，进入实质性实施阶段。“三险合一”方面，《青岛市社会医疗保险办法》于1月1日起正式实施，原城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新农合已整合为全市统一的社会医疗保险，城镇和乡村居民医保参保人统一享受基本医疗保险、大病医疗保险、大病医疗救助三层保障待遇，执行统一的医保待遇项目和目录范围，年度总体报销额度可达到88万元以上。提高乡村医生待遇方面，基本公共卫生服务人均统筹标准由40元提高到50元，并纳入年度财政预算 ;村卫生室基本公共卫生服务补助比例由40%提高到48% ;出台了长期医疗护理保险护理服务机构管理办法，规定实行一体化管理的村卫生室承担巡护业务并享受相关待遇;调整了村卫生室一般诊疗费收费标准，由原来的6元/人次提高至10元/人次;崂山、黄岛、城阳、胶州等区市分别在提高基本药物补助标准、推行村卫生室医疗责任险和运行补助方面做了积极探索，出台了系列补助政策。
4 目标：加强交通拥堵治理，推进城市主干路网建设4处，实施道路微改工程13处，优化交通组织和道路交互与通行安全设施1057处，扩建完善智能交通设施，增配交通协管员400名，增划限时停车泊位5000个，优化公交线公里，安装公交车非现场执法设备200套。
完成情况：新疆路高架快速路工程于7月26日实现主线通车，福州路打通工程(黑龙江路-台柳路)于6月27日实现主线通车，株洲路打通工程(劲松三路-劲松七路)于近日实现主线通车，安顺路打通工程(沔阳路至衡阳路)已完成规划选址、供地方案编制、建设用地许可及初设评审等工作，正在推进管线迁改和沔阳路至汾阳路段施工前准备工作。全年实施道路微改工程15处，完成年计划的115.4%。增设交通标志标线处，新建改造交通信号设施657处，完成年计划的100%。智能交通方面，崂山区、黄岛区和城阳区分别建设交通流信息采集点262处、654处和266处，交通信息发布点10处、49处和6处，超额完成目标任务。市内三区新增交通协管员400名(合同期三年)，其中，市北区200名、市南区和李沧区各100名;施划限时停车泊位5000个，配套安装交通技术监控设备108处，完成年计划的100%。全年累计开辟调整公交线条，迁改拥堵节点公交站30处，超额完成目标任务。安装公交车非现场执法设备200套;在市内三区单向三车道以上道路增设公交专用道40公里，施划标线万平方米，设置公交专用道标志牌300面，完成年计划的100%。
5 目标：改善城镇和乡村居民生活条件，市区新增集中供热面积500万平方米，建设城镇和乡村居民体育健身设施1100处，建成社区便民服务站3000处、便民易邮店20处。
完成情况：市区新增集中供热面积560万平方米，完成年计划的112% ，市区集中供热普及率达到82%，惠及居民7万户。全年建成笼式足球场106个，安装农民体育健身设施1055处，分别完成年计划的106%和105.5%。建设商超型便民服务站6000处、便民易邮店30处(其中20处加载农副产品销售配送功能)，分别完成年计划的200%和150%。
6 目标：加强城乡环境治理，实施农村环境综合整治工程 ，改造农村卫生厕所7800座，实施燃煤锅炉废气污染治理项目40个。
完成情况：农村环境综合整治实现了全市农村垃圾无害化处理全覆盖，全年累计新建小型垃圾转运处理设施32处，完成年计划的320%，垃圾转运站总数达到178处;新增环卫车辆242台，完成年计划的121%，车辆总数达到1044台;农村保洁人员达到26475人，完成年计划的105.9%。全年改造农村卫生厕所7800座，完成年计划的100% 。实施燃煤锅炉废气污染治理项目42个，完成年计划的105%。
7 目标：提高饮食安全水平，开展食品安全定性定量检测不少于65000批次，新建、改造农贸市场15处，实施农村规模化供水工程27处。
完成情况：全年开展食品安全定性定量检测74154批次，完成年计划的114.1%。15处农贸市场全部完工，累计建设改造面积7万平方米，惠及周边居民40万人。27处农村规模化供水工程全部竣工，惠及851个村庄，62.4万人。
8 目标：提高少年儿童教育水平，增聘教师3400名，新建、改扩建幼儿园100所，建设中小学标准化食堂200所。
完成情况：全市增聘教师3679人，完成年计划的108.2% ，其中聘用制教师2890人。全年新建 、改扩建幼儿园120所，其中118所完工，完成年计划的118% ，提供学位2万个。建设中小学标准化食堂212所，完成年计划的106% ，惠及学生22万人。
完成情况：30处社区老年人日间照料中心全部建成投入到正常的使用中，均由社会组织或公司进行运营管理，日均为1500多名老人就近提供短期托养 、就餐、陪诊、助洁等服务，很好地发挥了示范引领作用。
10 目标：提升城乡困难群体保障水平，提高城乡低保和农村五保供养标准，精准扶贫开发200个贫困村、6.5万贫困人口。
完成情况：4月1日起，城市低保标准由每人每月600元提高到每人每月620元，农村低保标准由每人每月350元提高到每人每月420元;农村五保集中供养标准由每人每年8760元提高到10440元，分散供养标准由每人每年4380元提高到5220元 ，已为13.8万名低保对象发放低保金7.4亿元。全年启动扶贫开发贫困村200个、贫困人口6.5万人，实施产业扶贫项目323个，实现精准脱贫2万人，完成年计划的100%。
11 目标：增强残疾人服务能力，提高残疾人托养服务补贴标准，建立残疾人托养服务补贴动态调整机制和综合奖补制度，托养困难家庭残疾人1万名，为7500名困难家庭残疾人配发基本型辅助器具，开工建设青岛市残疾人康复中心。
完成情况：提高了残疾人托养服务补贴标准，建立了托养服务补贴动态调整机制和考核奖补制度，并将合乎条件的一、二级视力残疾人纳入托养服务范围。其中，六区机构安养服务补贴标准由每人每月1300元提高至1500元 ，四市由每人每月1100元提高至1300元 ;六区托管服务补贴标准由每人每月700元提高至800元 ，四市由每人每月500元提高至600元 ;六区居家照料服务补贴标准由每人每月420元提高至520元 ，四市由每人每月250元提高至350元。目前已托养困难家庭残疾人10100名，完成年计划的101%。全年为7800名困难家庭残疾人配发各类基本型辅助器具8291件，完成年计划的104%。残疾人康复中心项目于12月初正式开工，已完成场平、地勘和试验桩打桩等工作，正在进行基坑试验和施工。城市信报/信网记者 郝春梅
