今年全国两会上，政府工作报告提出，稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题。城市更新背景下，如何高质量推进地下管网建设，成为各方关注的热点话题。
重庆“地下生命线”家底如何？如何通过新技术，新手段织密、织牢地下“安全网”？针对这样一些问题，记者正常采访了市住房城乡建委及相关城区、企业及项目负责人。
调查显示，重庆8.24万平方公里的地下有超过18万公里管线交错纵横，涉及给水、雨水、污水、再生水、天然气、热力、电力、通信等类型，仅给水管道就达到2.7万公里。在密集的地下管线中高效实施新改建“手术”，并避免大范围开挖给居民生活造成影响，对于不少建设者来说都是难啃的“硬骨头”。
前不久完工的渝北区回兴街道东升街新增雨污分流管网工程，一开建就遭遇挑战。
“道路开挖仅200米，碰到的地下管网就有十几条。”东升街雨污分流管网工程负责人回忆，以往开挖工作中，他们要摸清施工范围内管线类别、权属单位、负责人、管线走向等，这些琐事不仅劳心劳力，还存在一定安全风险隐患。幸运的是，东升街管网施工采用了市住房城乡建委开发的“e呼通”平台，管线开挖变得安全、可控。
“‘e呼通’平台最主要的功能，就是‘防挖掘损害’。该平台通过为实施工程人员提供各权属单位开挖段负责人的联系方式，帮助其仔细地了解管线位置和走向。在管线附近我们采用人工开挖，其他区域则采用机械作业，在保护管线的同时也提高了施工效率。”该负责人表示。
记者了解到，使用“e呼通”后，管线建筑设计企业只需在平台上发布工程信息，系统就会自动匹配相关权属单位，并要求权属单位在5个工作日内答复项目位置是否涉及本单位所辖管线，是否有同步建设需求等，管线部门和实施工程单位之间的沟通效率大幅提高。
市城市管线综合管理事务中心人士介绍，我市2020年启动“e呼通”试点，截至目前，该平台已注册管理部门335家，权属单位521家，建设、实施工程单位157家，反馈信息上万条。仅渝北区，试点“e呼通”以来第三方事故量同比下降71%。
在重庆，除了新建管网施工有“守护神”，给地下管线做“肠道手术”各方也想出不少高招。
本月底，大渡口区天安数码城市政排水管线应急抢险项目即将投用。中冶建工建设者在施工中采用非开挖的机械制螺旋缠绕工艺，将带状型材在旧管道内缠绕形成一条新的管道，对新旧管之间的间隙进行注浆处理完成管道修复。该项目还使用了紫外光固化修复、热塑成型法内衬修复等多种方法，采用材料更加环保，在减少对地表破坏的同时，也减少对水质和环境的污染。
除了采用科学技术手段防止管线“受伤”外，全面推广紧凑型综合管廊建设，在破解“马路拉链”施工难题的同时，促进地下空间集约开发利用，成为我市地下管网建设的新尝试。
高新区科学大道上，井盖、电线杆几乎不见踪迹。秘密，就藏在位于道路下方平均8米深的综合管廊里。
“科学大道综合管廊是西南地区体量最大、功能最全的综合管廊，宽8米、高4米，目前已建设管廊长度约28公里。”重庆高新区建设局相关负责的人介绍，在这个管廊里，电力、通信、供水等管线集中“安家”，“住”进同一个“房子”里。
科学大道综合管廊分为综合区和高压区两个部分，综合区内1.2米直径的给水管道被安装在管廊中间，两侧墙壁上的支架预留有弱电、通信网络线路；高压区入廊管线KV高压电缆。为确保入廊管网安全运作，管廊内配备通风系统、防火系统、消防联动控制系统等8大安全生产体系，未来还将使用机器人自动巡检，提升运维效率。
从综合管廊建设中受益的不仅是高新区。重庆第一条工业化建造（装配式）综合管廊——巴南区地下综合管廊试点工程去年投用。该工程起于汉海海洋公园南侧，止于尚文大道尾端，全长10.12公里。
负责工程建设的渝兴公司相关负责的人介绍，巴南区地下综合管廊试点工程整体装配率达45%左右，节约八成人力，缩短近半年工期；管廊集纳电力、燃气管道、通信、给水管线等，运用物联网、大数据、数字孪生、3D建模、AI应用等技术，管廊内设备数据采集点位达到13000点左右，每3秒可采集一次数据，实现了设施设备高效管理。
市住房城乡建委提供的多个方面数据显示，截至目前，我市累计开工干、支、缆线公里，建设规模位于全国前列。
“从目前改造速度看，我国每年将改造10万公里以上地下管网，城市地下管网正迎来建设潮，有望成为基建发力的一个重点。”林同棪国际（中国）融基建产品中心主任龚霞认为。
在龚霞看来，重庆是山地城市，具有发展地下空间的先天优势。加上我市正在快速推进韧性城市建设，地下管别是排水管网改造建设面临较大的发展机遇。
面对不断攀升的市场需求，不少企业“开疆扩土”。近两年来，中冶建工承接的地下管网业务实现成倍增长，在中心城区、丰都、万州等地均有建设项目。重庆公元管道有限公司负责这个的人说，该公司生产的新型建材已销售到西南、西北多个省区市，近期准备对生产设备做更新升级。
如何让城市地下“血管”运行更顺畅？市住房城乡建委相关负责的人介绍，将针对我市地下管网建设存在规模不足、老旧管网病害多、管理上的水准有待提升等问题实施一系列补短板、强基础行动。
“十四五”时期，全市拟新建城市管网2744公里（包括城市污水管网1486公里、雨水管网1258公里）；同时，加强管网建设改造，在建成区结合管网排查成果加快雨污分流改造和病害治理，将管网改造纳入城市更新、老旧小区改造工作一体化实施推动实现管网改造全覆盖；推动城市管线逐步由传统敷设向廊道化建设模式转变。
现有管网数字化转型步伐也在加快。相关机构针对重庆城市地形地貌复杂、老旧管网失修、诊断运维难度大等问题，正开展地下管网精准检测、韧性提升与智慧运维等研究，提升我市地下管网智慧运维能力。全市综合管廊智慧管理平台有望今年投用，该平台涵盖城市综合管廊规划、建设、运维等全生命周期内容，可及时有效地发现管线问题并提供应急处理预案。此外，我市将力争明年底基本完成中心城区地下设施普查，对地下管网“把脉问诊”“开方下药”将更精准、高效。
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